教育部教育考試院：五突出五確保，全力做好2022高考命題和組考工作

2022-06-07 16:09:13教育部教育考試院

　　2022年高考是黨的二十大前全國最大規(guī)模的有組織集體性活動(dòng)，中央高度重視、社會(huì)高度關(guān)注。受疫情等多方面因素影響，今年高考工作面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高考工作的重要指示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，考試院在教育部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展調(diào)研，精心謀劃組織，帶動(dòng)戰(zhàn)線落實(shí)，全力以赴實(shí)現(xiàn)“應(yīng)考盡考，安全平穩(wěn)”總目標(biāo)。

　　01

　　命題工作

　　2022年高考命題堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，按照“方向是核心，平穩(wěn)是關(guān)鍵”的原則，聚焦鑄魂育人，加強(qiáng)教考銜接，遵循課程標(biāo)準(zhǔn)，依托高考評(píng)價(jià)體系，深化基礎(chǔ)考查，突出思維品質(zhì)，充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)育人功能和積極導(dǎo)向作用，服務(wù)“雙減”工作落實(shí)落地，引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

　　一是突出體現(xiàn)時(shí)代主題。

　　堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育人，用黨的理想信念凝聚人，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育人，用中華民族偉大復(fù)興歷史使命激勵(lì)人，使學(xué)生深刻感受新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，用輝煌成就感染學(xué)生、鼓舞學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生厚植愛國主義情懷，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，踐行“請(qǐng)黨放心、強(qiáng)國有我”的青春誓言，積極營(yíng)造喜迎黨的二十大的濃厚氛圍。

　　二是突出服務(wù)“雙減”工作。

　　嚴(yán)格依據(jù)高中課程標(biāo)準(zhǔn)，確保“內(nèi)容不超范圍，深度不超要求”。遵循教育規(guī)律，加強(qiáng)教考銜接，深化基礎(chǔ)考查，注重通用方法，強(qiáng)調(diào)在深刻理解基礎(chǔ)上的融會(huì)貫通、靈活運(yùn)用，讓學(xué)生掌握原理、內(nèi)化方法、舉一反三，主動(dòng)進(jìn)行探究和深層次學(xué)習(xí)，而不是把精力放在解題的技巧性上，從而引導(dǎo)教學(xué)注重作業(yè)題、練習(xí)題減量提質(zhì)，減少“機(jī)械刷題”，促使教學(xué)把教材內(nèi)容講全講透，提升課堂效果，吸引學(xué)生從校外培訓(xùn)回歸校內(nèi)課堂。

　　三是突出考查思維品質(zhì)。

　　聚焦關(guān)鍵能力考查，加強(qiáng)試題情境化設(shè)計(jì)，加大學(xué)以致用和活學(xué)活用的結(jié)合力度，從日常生活、生產(chǎn)實(shí)踐、科學(xué)研究中廣泛選材創(chuàng)設(shè)情境，考查學(xué)生分析解決實(shí)際問題的能力，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)從“解題”到“解決問題”的轉(zhuǎn)變。注重考查思維過程，增強(qiáng)試題的開放程度，鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用創(chuàng)造性、發(fā)散性思維多角度分析解決問題，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)改變追求唯一標(biāo)準(zhǔn)答案、總結(jié)答題套路等固化的復(fù)習(xí)備考模式。

　　四是突出引導(dǎo)全面發(fā)展。

　　進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)德智體美勞全面發(fā)展的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)學(xué)校注重學(xué)生的綜合發(fā)展、健康成長(zhǎng)。健全高考引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考查內(nèi)容體系，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)體美勞教育的引導(dǎo)，布局上各學(xué)科協(xié)同推進(jìn)，內(nèi)容上更加貼近學(xué)生實(shí)際，形式上更為豐富多樣，通過情境浸潤(rùn)式、體驗(yàn)式的考查和引導(dǎo)，促使學(xué)生認(rèn)識(shí)到體育、美育、勞動(dòng)教育對(duì)于個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的重要性，引導(dǎo)學(xué)校構(gòu)建支撐全面發(fā)展的良好教育生態(tài)。

　　五是突出保持命題平穩(wěn)。

　　2022年教育部教育考試院命制的試卷包括全國甲卷、乙卷和新高考I卷、II卷。為確保2022年高考命題平穩(wěn)，考試院在3月至4月期間開展面向使用全國卷27個(gè)省份的學(xué)情調(diào)研，深入了解使用全國卷省份的線上線下教學(xué)情況、考生復(fù)習(xí)備考心態(tài)與狀態(tài)，并結(jié)合考試數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，為命題提供參考，確�？疾閮�(nèi)容、考查要求與教情、學(xué)情有效銜接。各卷種采取科學(xué)、穩(wěn)妥、細(xì)致的設(shè)計(jì)策略，題型、結(jié)構(gòu)和難度都與去年保持總體穩(wěn)定，以平和的命題風(fēng)格、友好的呈現(xiàn)方式，使試題設(shè)計(jì)更加符合師生心理預(yù)期，幫助學(xué)生在考試過程中保持平穩(wěn)心情，順利進(jìn)入狀態(tài)，更好發(fā)揮自身水平。

　　02

　　組考工作

　　高考既是廣大考生的人生大考，也是全體考試工作人員的“國之大考”，我們和所有考生同為答卷人。為了答好今年這張?zhí)厥獾目季�，全體考試人切實(shí)增強(qiáng)政治自覺，落實(shí)政治要求，扛起政治責(zé)任，以“時(shí)時(shí)放心不下”的緊迫感，落細(xì)落實(shí)落小各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；以“悠悠父母之心”的責(zé)任感，用心用情用力做好各項(xiàng)服務(wù)保障。

　　第一，強(qiáng)化組考防疫，確保應(yīng)考盡考。

　　今年高考最大的挑戰(zhàn)是疫情，把組考防疫擺在突出的重要位置。指導(dǎo)各地結(jié)合本地疫情防控要求，嚴(yán)密細(xì)致、快速有效做好各項(xiàng)防疫組考準(zhǔn)備工作。一是分類備足考點(diǎn)考場(chǎng)。全國共設(shè)常規(guī)考點(diǎn)7753個(gè)、常規(guī)考場(chǎng)33萬個(gè)，并指導(dǎo)各地根據(jù)情況增設(shè)備用考點(diǎn)、備用考場(chǎng)。針對(duì)涉疫不同類型考生，及時(shí)安排“醫(yī)院考場(chǎng)”“隔離點(diǎn)考場(chǎng)”“重置考點(diǎn)”等，保障考生應(yīng)考盡考。今年北京、遼寧、四川為12名陽性考生在方艙醫(yī)院提供考試服務(wù)；全國為120名集中隔離考生安排了隔離點(diǎn)考場(chǎng)，為700余名處于封管控區(qū)域考生安排了重置考點(diǎn)考場(chǎng)。二是加強(qiáng)考前人員管理。分類精準(zhǔn)開展考前健康篩查，指導(dǎo)各地根據(jù)實(shí)際情況對(duì)特定區(qū)域范圍考生及涉考工作人員的考前核酸檢測(cè)，保障考生和考務(wù)人員安全健康。今年受疫情等因素影響，直到5月下旬還有一部分考生滯留在外省。指導(dǎo)各地精準(zhǔn)摸排人數(shù)、精準(zhǔn)掌握情況、精準(zhǔn)制定方案，全程動(dòng)態(tài)管理，“一對(duì)一” “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”與滯留考生聯(lián)系，對(duì)于確實(shí)存在困難的制定切實(shí)有效措施幫助考生按時(shí)返回。三是加強(qiáng)考務(wù)培訓(xùn)。安排監(jiān)考及考務(wù)人員102萬人，并準(zhǔn)備了充足的備用監(jiān)考人員。圍繞防疫組考、應(yīng)急處突等連續(xù)組織6場(chǎng)“國家級(jí)示范性”專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，覆蓋省、市、縣三級(jí)考試機(jī)構(gòu)和衛(wèi)健等部門，各地分別組織模擬演練，全面提升風(fēng)險(xiǎn)處置能力。

　　第二，強(qiáng)化部門協(xié)同，確保一體作戰(zhàn)。

　　高考考務(wù)工作繁重艱巨，運(yùn)維系統(tǒng)高度復(fù)雜。教育部充分發(fā)揮國家教育考試部際聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢(shì)，一體周密布局，一體整合資源，一體運(yùn)用力量，切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是會(huì)同衛(wèi)健部門進(jìn)一步完善防疫組考方案，梳理19個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出77條應(yīng)對(duì)舉措，覆蓋了組考全流程。二是會(huì)同公安、網(wǎng)信等部門深入開展“優(yōu)化考點(diǎn)周邊交通保障”“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是會(huì)同工信部門加強(qiáng)考點(diǎn)周邊電磁環(huán)境的治理，重點(diǎn)打擊利用手機(jī)等無線電設(shè)備實(shí)施考試作弊的違法行為。四是會(huì)同宣傳部門做好權(quán)威發(fā)布政策解讀，大力宣傳維護(hù)高考公平的具體舉措以及各地服務(wù)考生的暖心舉動(dòng)，營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　第三，強(qiáng)化安全管控，確保公平公正。

　　一是加強(qiáng)試題試卷命制、印刷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、回收等考試各環(huán)節(jié)全流程監(jiān)督檢查，一崗多控、人技聯(lián)防，做到全程有監(jiān)控、隨時(shí)有人盯、互相能監(jiān)督、事后能追溯。二是針對(duì)5G手機(jī)作弊等新情況，嚴(yán)格考生入場(chǎng)檢查和考場(chǎng)監(jiān)考，推行手機(jī)集中管理，保障屏蔽設(shè)備正常運(yùn)行，通過人防、物防、技防多種手段，努力做到手機(jī)帶不進(jìn)、藏不住、用不了、傳不出。山東、吉林在入場(chǎng)時(shí)設(shè)置安檢門，實(shí)現(xiàn)無聲入場(chǎng)。針對(duì)替考行為，河南等多個(gè)省份實(shí)行“指紋證件人臉三對(duì)照”，加強(qiáng)身份驗(yàn)證。三是開展誠信考試宣傳教育，把誠信考試教育融入考生報(bào)名、考試全過程，通過簽訂誠信考試承諾書、宣傳典型案例等方式，教育和引導(dǎo)廣大考生誠信參加考試。

　　第四，強(qiáng)化精細(xì)服務(wù)，確保安心暖心。

　　一是做好入場(chǎng)保障，針對(duì)查驗(yàn)各類健康信息可能出現(xiàn)扎堆、聚集的情況，指導(dǎo)各地運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高核驗(yàn)效率。浙江實(shí)行準(zhǔn)考證、健康碼、行程碼、疫苗接種、核酸檢測(cè)、體溫“六碼合一”，一次通過。二是加強(qiáng)兜底救濟(jì)。今年為5個(gè)省的8名盲人考生單獨(dú)命制盲文試卷，全國考試戰(zhàn)線為1萬余名各級(jí)各類殘障考生提供合理便利和幫助。針對(duì)入場(chǎng)時(shí)健康信息異常的考生，采用多次體溫檢測(cè)、快速核驗(yàn)及補(bǔ)辦等救濟(jì)措施，先安排考生在備用隔離考場(chǎng)保證考試，考試結(jié)束再根據(jù)衛(wèi)健部門指導(dǎo)做分類處置。三是關(guān)注心理健康，指導(dǎo)各地優(yōu)化教學(xué)安排，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)薄弱地區(qū)考生的復(fù)習(xí)指導(dǎo)，依托高中和心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地做好考生心理疏導(dǎo)工作，緩解焦慮情緒。四是開展護(hù)航行動(dòng)，指導(dǎo)各地進(jìn)一步優(yōu)化考試服務(wù)，精心做好考生的安全、出行、食宿、衛(wèi)生等方面的綜合保障。發(fā)布高考詐騙預(yù)警提示，提醒廣大考生和家長(zhǎng)明辨網(wǎng)絡(luò)謠言，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

　　第五，強(qiáng)化應(yīng)急處突，確保穩(wěn)妥有力。

　　一是制定應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)演練指導(dǎo)。針對(duì)考試中突發(fā)疫情，指導(dǎo)各地密切配合衛(wèi)健部門，盡可能確�？忌瓿杀緢�(chǎng)考試，并做好考生、試卷的后續(xù)轉(zhuǎn)運(yùn)處置。二是升級(jí)國家教育考試數(shù)字化指揮平臺(tái)，將災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警等信息與考點(diǎn)考場(chǎng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行關(guān)聯(lián)，打造實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)時(shí)管理平臺(tái)。三是成立應(yīng)急突擊隊(duì)，為應(yīng)對(duì)考試期間突發(fā)事件，考試院組織骨干力量，成立3支應(yīng)急突擊隊(duì)24小時(shí)待命，做好隨時(shí)奔赴一線應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備。四是穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)災(zāi)情影響，四川雅安地震發(fā)生后，為確�？忌踩�，將寶興縣考點(diǎn)平移至天全縣備用考點(diǎn)，今天上午418名考生順利開考。廣東、廣西、福建、江西等地近期遭遇強(qiáng)降雨，局地形成洪澇災(zāi)害，對(duì)考生出行造成影響，指導(dǎo)各地提前應(yīng)對(duì)，今天上午語文科目正常開考。