自招改革解讀3：為什么保持外語(yǔ)分值不變？

　　《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)高考綜合改革試點(diǎn)作出了原則部署，其中提出要“保持統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目不變，分值不變，不分文理科，外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)”，對(duì)于此前社會(huì)上不絕于耳的“降低高考外語(yǔ)分值”甚至要求“外語(yǔ)退出高考”等等的種種議論作出了明確回答。這是基于我國(guó)中學(xué)外語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)實(shí)情況和國(guó)家人才培養(yǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)需要作出的重要決策。

　　對(duì)高考改革中降低外語(yǔ)科目分值的討論，實(shí)質(zhì)上是如何看待外語(yǔ)教育在整個(gè)國(guó)民教育中的地位。有人認(rèn)為，高考外語(yǔ)科目在高考總分中所占比重過(guò)高，導(dǎo)致高中學(xué)生把過(guò)多的時(shí)間用于英語(yǔ)備考，擠占了母語(yǔ)語(yǔ)文和其他學(xué)科的學(xué)習(xí)，不利于對(duì)祖國(guó)傳統(tǒng)文化的繼承和弘揚(yáng)，而且浪費(fèi)了學(xué)生寶貴的學(xué)習(xí)時(shí)間。這種觀點(diǎn)有失偏頗。把母語(yǔ)和外語(yǔ)學(xué)習(xí)對(duì)立起來(lái)，很難說(shuō)是文化自信的體現(xiàn)。

　　解讀1：為什么招生向特定地區(qū)傾斜？
　　解讀2：如何培養(yǎng)學(xué)生自主選擇能力？
　　解讀3：為什么保持外語(yǔ)分值不變？
　　解讀4：為什么說(shuō)改革體現(xiàn)大局意識(shí)？
　　解讀5：為什么自主招生安排在高考后？
　　解讀6：為什么要實(shí)行分類(lèi)考試？
 

　　語(yǔ)言是人類(lèi)最重要的思維和交流工具，也是人們參與社會(huì)活動(dòng)的重要條件。在當(dāng)今全球化信息化的時(shí)代，外語(yǔ)能力已經(jīng)成為世界各國(guó)公民必備的基本素養(yǎng)之一。學(xué)習(xí)和掌握一門(mén)外語(yǔ)，就等于多了一雙眼睛看世界，對(duì)于擴(kuò)展視野、開(kāi)發(fā)智慧潛能、提高人文素養(yǎng)、改善思維方式、培養(yǎng)跨文化交流能力，都有不可替代的作用。正因?yàn)槿绱�，世界各�?guó)莫不把外語(yǔ)教育作為國(guó)民教育的重要部分。如歐盟把外語(yǔ)能力作為基礎(chǔ)教育階段關(guān)鍵能力培養(yǎng)的重要方面，僅次于母語(yǔ)能力。目前，歐盟絕大多數(shù)成員國(guó)要求中學(xué)生畢業(yè)時(shí)必須掌握兩門(mén)外語(yǔ)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居于世界第二位、國(guó)際地位日益提高、國(guó)人對(duì)外交往日益頻繁的時(shí)代背景下，很難想象在一個(gè)擁有13億人的泱泱大國(guó)中，大多數(shù)人仍然生活一個(gè)封閉的語(yǔ)言環(huán)境當(dāng)中，不能在國(guó)際舞臺(tái)上與其他國(guó)家的人們自如交流。無(wú)論是提高國(guó)人的外語(yǔ)基本素養(yǎng)，還是培養(yǎng)能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才，外語(yǔ)教育在國(guó)民教育中的地位不能削弱，只能加強(qiáng)。

　　外語(yǔ)教育一直是我國(guó)基礎(chǔ)教育課程的重要組成部分，其中，英語(yǔ)因其世界通用性以及計(jì)算機(jī)語(yǔ)言、科技術(shù)語(yǔ)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用性，是外語(yǔ)教育的主要語(yǔ)種，我國(guó)絕大多數(shù)中小學(xué)均開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課。教育部2003年頒布實(shí)施的“普通高中英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)”中，英語(yǔ)必修課程學(xué)分為10個(gè)學(xué)分，與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)同等，是所有高中學(xué)生獲得基本的英語(yǔ)語(yǔ)言能力的共同基礎(chǔ)，此外，為滿足不同學(xué)生的就業(yè)選擇、升學(xué)深造以及個(gè)人的興趣和發(fā)展需要，還要求開(kāi)設(shè)6個(gè)模塊的選修課，供學(xué)生在修習(xí)必修課的同時(shí)或之后自主選修。應(yīng)該說(shuō)，新課程標(biāo)準(zhǔn)突出了外語(yǔ)教育在基礎(chǔ)教育階段的重要地位，既考慮到了學(xué)生的共同基礎(chǔ)要求，也提供了多種選擇，以適應(yīng)個(gè)性需求，并兼顧了英語(yǔ)教學(xué)工具性和人文性的有機(jī)結(jié)合。

　　毋庸諱言，在現(xiàn)階段，我國(guó)的高考對(duì)基礎(chǔ)教育特別是高中教育具有非常強(qiáng)大的“指揮棒”作用。高考的考試科目、考試內(nèi)容、考試方式以及考試成績(jī)分值的些微變化，都會(huì)對(duì)高中教育教學(xué)產(chǎn)生很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。正因?yàn)槿绱耍�高考綜合改革試點(diǎn)將外語(yǔ)特別是英語(yǔ)科目同語(yǔ)文、數(shù)學(xué)并重，一起列為統(tǒng)一高考的科目，并保持分值不變，明確了英語(yǔ)作為考查學(xué)生在高中學(xué)習(xí)階段基本學(xué)習(xí)能力和思維能力、支撐學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和個(gè)人發(fā)展的基礎(chǔ)性、通用性科目的地位。也就是說(shuō)，今后，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)還將采取國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一考試的形式，是學(xué)生必考的科目。這樣的安排，和普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)相一致，也有利于引導(dǎo)高中的外語(yǔ)教學(xué)。但也要承認(rèn)，我國(guó)中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)模式也確實(shí)存在著一些問(wèn)題，如很多中學(xué)的英語(yǔ)教學(xué)往往是作為一門(mén)學(xué)科來(lái)進(jìn)行授課，教師習(xí)慣于講授語(yǔ)法知識(shí)點(diǎn)，或者只強(qiáng)調(diào)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的工具性，輕視其人文性。在考試中，又過(guò)分注重對(duì)語(yǔ)法、詞匯的測(cè)試。這是導(dǎo)致目前中小學(xué)“啞巴英語(yǔ)”的重要原因之一，這就需要對(duì)高考英語(yǔ)考試內(nèi)容和方法進(jìn)行深入系統(tǒng)的改革。

　　在現(xiàn)階段，高考外語(yǔ)實(shí)行兩次考試是適宜的。首先，兩次考試基本上能夠滿足考生的要求，可以消除考生考試偶然失誤的可能性。其次，由于高考的高利害性和高風(fēng)險(xiǎn)性，不可避免地帶來(lái)考試組織管理的高成本，考試次數(shù)過(guò)多，勢(shì)必增加社會(huì)成本。同時(shí)，一年兩考是一項(xiàng)技術(shù)性極強(qiáng)的復(fù)雜工程，并不簡(jiǎn)單是考試次數(shù)的變化，涉及能力量表、成績(jī)報(bào)告、題庫(kù)建設(shè)、試題質(zhì)量、等值處理等多種技術(shù)環(huán)節(jié)，因此高考外語(yǔ)一年兩考的組織實(shí)施工作必須由具有較高公信力的專(zhuān)業(yè)化的考試機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，這樣才能夠保證考試的權(quán)威性和公信力。

　�。�馬濤作者系國(guó)家教育發(fā)展研究中心副主任）