高考政治高頻考點(diǎn)：我國(guó)公民政治參與的途徑和方式
2019-05-30 14:32:39網(wǎng)絡(luò)資源
�、� 我國(guó)的選舉制度與選舉方式
�、边x舉方式：
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直接選舉 |
間接選舉 |
等額選舉 |
差額選舉 |
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含義 |
由選民直接投票選舉被選舉人的方式。 |
選民選出自己的代表，代表選民去選舉的方式。 |
正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的方式。 |
正式候選人名額多于應(yīng)選名額的方式。 |
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優(yōu)點(diǎn) |
每個(gè)選民都有直接表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)，可以更好地調(diào)動(dòng)選民的積極性。 |
在選民較多、分布較廣情況下適用，選舉成本較低，便于組織。 |
能比較充分的考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性。 |
能為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余地，在被選舉人之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，有助于選民了解候選人。 |
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局限 |
在選民較多、分布較廣情況下不適用，選舉成本較高。 |
選民不能直接選舉自己心目中的當(dāng)家人，影響選民意愿的表達(dá)，影響選民的積極性。 |
在一定程度上限制選民的自由選擇，影響選民的積極性。 |
要避免出現(xiàn)虛假宣傳，賄賂選民等情況。 |
�、仓萍s選舉方式選擇的因素：
�、乓鶕�(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定選舉方式。
�、七x舉方式必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，并與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。
⒊我國(guó)的選舉方式：
�、胚x舉方式：直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。
�、茮Q定因素：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡。
�、凑湎ё约旱倪x舉權(quán)利
�、旁颍�
①公民只有不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好選舉的權(quán)利，才能更好地管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)；
�、谑欠穹e極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度；
�、墼鯓有惺惯x舉權(quán)，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。
�、埔螅簯�(yīng)出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，審慎投票。
�、婀駞⑴c民主決策的多種方式
�、眳⑴c民主決策的方式：
⑴間接參與決策：通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。
�、浦苯訁⑴c決策：在我國(guó)，公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度以及社會(huì)聽證制度等方式直接參與民主決策。
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社情民意反映制度 |
專家咨詢制度 |
重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 |
社會(huì)聽證制度 |
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內(nèi)容 |
公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議。
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專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證。 |
決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，讓公民了解后發(fā)表意見、提出建議。 |
對(duì)同公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民充分發(fā)表意見、提出建議。 |
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方式 |
電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體 |
論證會(huì)、座談會(huì) |
公示 |
聽證會(huì) |
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原因 |
信息是決策的基礎(chǔ)；民意是正確決策的重要信息資源，拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提。 |
有利于集中學(xué)者的智慧，提高決策的科學(xué)性。 |
公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ) ；有利于增強(qiáng)決策的透明度和公民參與度。 |
可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬定方案存在的不足，并加以修正、完善；聽證的目的是為了決策利民。 |
�、补駞⑴c民主決策的意義：
�、儆兄跊Q策反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；③有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。
◎區(qū)分民主決策與科學(xué)決策
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民主決策 |
科學(xué)決策 |
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區(qū)別 |
強(qiáng)調(diào)決策的主體是人民；決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求，反映人民的根本利益。 |
強(qiáng)調(diào)決策指導(dǎo)思想、決策體制、決策組織、決策程序必須科學(xué)，必須符合客觀規(guī)律。 |
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聯(lián)系 |
二者緊密相連、相互滲透：民主決策是科學(xué)決策的前提和重要保證；科學(xué)決策是民主決策的重要目標(biāo)。 |
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�、缑裰鞴芾�
�、蔽覈�(guó)的基層群眾自治
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農(nóng)村村民自治 |
城市居民自治 |
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自治組織 |
農(nóng)村村民委員會(huì) |
城市居民委員會(huì) |
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性質(zhì)：自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 |
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自治內(nèi)容 |
①選舉：直接投票選舉村民委員會(huì)成員。自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。 ②決策：通過村民會(huì)議等形式發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。 ③管理：制定村民自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù)。 ④監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作。 |
①選舉：居民民主選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)。 ②決策：凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。 ③監(jiān)督：居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。 |
▲農(nóng)村村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)的性質(zhì)是基層群眾自治組織和基層民主管理機(jī)構(gòu)，不是國(guó)家機(jī)關(guān)，更不是基層政權(quán)組織，與基層政權(quán)組織也不是上下級(jí)關(guān)系。
◎基層群眾自治組織包括企、事業(yè)單位的職工代表大會(huì)、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)，都是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。
◎基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
�、舶l(fā)展基層民主的意義：
�、虐l(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行村民自治和居民自治，以保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。
⑵實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。
�、窃诨鶎用裰髯灾蔚拿裰鲗�(shí)踐中，可以學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值。在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。
四、民主監(jiān)督
�、狈绞胶颓溃�
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含義 |
方式 |
作用 |
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信訪制度 |
通過給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評(píng)、建議，這是通過信訪制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。 |
寫信、打電話、短信、電子郵件或當(dāng)面向有關(guān)人員反映。 |
信訪制度是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是我們?cè)趪?guó)家生活和社會(huì)生活中實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。 |
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人大代表聯(lián)系群眾制度 |
將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。 |
通過人民代表大會(huì)，以議案、質(zhì)詢的方式。 |
能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)，得到切實(shí)的保障。 |
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輿論監(jiān)督制度 |
依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見，這是通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督。 |
電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等。 |
以其透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)，在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。 |
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其他 |
監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府 |
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⒉負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利
�、乓饬x：有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作，有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。
�、埔螅阂矣谕皭簞�(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)；必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。
有序的與無序的政治參與的區(qū)別：①是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；②是否依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)；③是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；④是否堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
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