廣東師范類招生或增面試，推行提前批和綜合評(píng)價(jià)錄取

　　近日，廣東省委和省政府印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），從全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平、振興教師教育、深化教師管理制度改革、提高教師職業(yè)地位待遇、確保政策舉措落地見(jiàn)效等幾大方面提出明確要求。一起來(lái)了解一下詳情！

　　《意見(jiàn)》看點(diǎn)

　　《意見(jiàn)》中，在師范生招生、培養(yǎng)等方面的改革，與考生密切相關(guān)，看點(diǎn)頗多：

　　改革師范生招生制度，鼓勵(lì)高等學(xué)校招錄師范專業(yè)學(xué)生增加面試環(huán)節(jié)。

　　1、支持符合條件的師范院校開(kāi)展基于高考基礎(chǔ)上的綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式試點(diǎn)。

　　相關(guān)內(nèi)容：

　　廣東綜合評(píng)價(jià)錄取報(bào)考指南最新出爐！631模式上大學(xué)更容易嗎？

　　2、推行師范生提前批次錄取，或采取“大類招生、二次選拔”方式，選拔有志于從教的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入師范專業(yè)。

　　注：目前，在我省招生的部分師范類專業(yè)已在提前批招生，如國(guó)家免費(fèi)師范生全部、華師等少數(shù)省內(nèi)院校的師范類專業(yè)在提前批招生。此外，從2018年開(kāi)始廣東還實(shí)行了教師專項(xiàng)計(jì)劃，也在提前批次招生。

　　3、支持高水平綜合大學(xué)開(kāi)展教師教育，推動(dòng)有基礎(chǔ)的高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院，設(shè)立師范專業(yè)，積極參與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育教師培養(yǎng)工作，

　　4、嚴(yán)控師范院校更名為非師范院校。

　　5、穩(wěn)步擴(kuò)大教育碩士招生規(guī)模，增量研究生計(jì)劃優(yōu)先保障教育碩士培養(yǎng)。

　　6、推進(jìn)師范生修讀雙專業(yè)雙學(xué)位制度。

　　7、實(shí)施公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北中小學(xué)教師計(jì)劃，補(bǔ)充音樂(lè)、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師和特殊教育教師。

　　8、深入實(shí)施高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)政策，提高退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為粵東粵西粵北農(nóng)村學(xué)校有效補(bǔ)充教師。

　　9、提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。

　　10、辦好幼兒師范院校和學(xué)前教育專業(yè)，為學(xué)前教育培養(yǎng)熱愛(ài)幼教事業(yè)、才藝兼?zhèn)�、保教能力突出的本�？茖哟谓處煛?br />
　　11、大力培養(yǎng)初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制專科層次幼兒園教師。

　　12、新入職教師必須取得教師資格。

　　13、逐步將幼兒園教師學(xué)歷提升至�？疲�義務(wù)教育階段教師學(xué)歷提升至本科，進(jìn)一步提升高中階段教師具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位的比例。

　　14、各級(jí)教育部門和中小學(xué)不得簡(jiǎn)單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績(jī)等評(píng)價(jià)教師。

　　15、深入推進(jìn)高等學(xué)校教師考核評(píng)價(jià)制度改革，突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)和師德考核，將教授為本科生上課作為基本制度。

　　16、明確教師的特別重要地位。確立公辦中小學(xué)教師作為國(guó)家公職人員特殊的法律地位。

　　完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。確�？h域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，確�？h域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)教師平均工資收入水平。班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。

　　大力提升鄉(xiāng)村教師待遇。維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益。

　　鼓勵(lì)高等學(xué)校推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)取消行政級(jí)別試點(diǎn)，管理人員實(shí)行職員制，推動(dòng)建立高等學(xué)校職員晉升、交流、任職、薪酬等相關(guān)待遇保障制度及按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　通知原文

　　中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)

　　百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》精神，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

　　一、 總體要求

　　1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持全面深化改革，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教，形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面，為我省加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化提供人才支撐，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”提供智力支持。

　　2.基本原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)教師隊(duì)伍建設(shè)；堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持戰(zhàn)略領(lǐng)域；堅(jiān)持師德為先，把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置；堅(jiān)持深化改革，推動(dòng)教師隊(duì)伍管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新；堅(jiān)持分類施策，立足省情，針對(duì)我省教育發(fā)展不平衡不充分的實(shí)際，精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　3.目標(biāo)任務(wù)。到2022年，全省教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系進(jìn)一步健全，職業(yè)發(fā)展通道進(jìn)一步暢通，教師管理體制機(jī)制更加完善，待遇提升保障機(jī)制更加健全，教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性緊缺狀況基本緩解，教師學(xué)歷明顯提升，幼兒園專任教師大專以上學(xué)歷比例達(dá)到90%，小學(xué)、初中專任教師本科以上學(xué)歷比例分別達(dá)到80%和95%，高中階段學(xué)校教師碩士研究生以上學(xué)歷比例達(dá)到20%，職業(yè)院校專業(yè)課教師中雙師型教師比例穩(wěn)定在60%以上，高等學(xué)校新增國(guó)家級(jí)高層次人才600名以上。教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力基本滿足教育現(xiàn)代化發(fā)展需要。

　　到2035年左右，全省教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升，穩(wěn)居國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)行列。建立符合教育規(guī)律的教師發(fā)展體系，培養(yǎng)造就數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的骨干教師、數(shù)以萬(wàn)計(jì)的卓越教師、數(shù)以千計(jì)的教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開(kāi)展教育教學(xué)。教師地位待遇進(jìn)一步提升，尊師重教蔚然成風(fēng)，廣大教師幸福感、成就感、榮譽(yù)感顯著提高，教師成為讓人羨慕的職業(yè)。

　　二、全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平

　　4.加強(qiáng)教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和教師黨員，把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，充分發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)師生的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。選拔一批黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任教師黨支部書(shū)記。實(shí)施教師黨支部書(shū)記“黨建帶頭人、業(yè)務(wù)帶頭人”培育工程，每年對(duì)教師黨支部書(shū)記輪訓(xùn)一遍。堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，加強(qiáng)黨員教師日常管理監(jiān)督。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)，爭(zhēng)做“四有”好老師的示范標(biāo)桿。重視在優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國(guó)教師和在校師范生中發(fā)展黨員，積極發(fā)展符合條件的優(yōu)秀人才入黨。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。

　　配齊建強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍，完善選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，形成一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的工作力量。把從事學(xué)生思想政治教育計(jì)入高等學(xué)校思想政治工作兼職教師的工作量，作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)。

　　5.提高思想政治素質(zhì)。將理想信念教育放在首位，引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。引導(dǎo)教師準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)價(jià)值判斷、選擇、塑造能力，帶頭弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。引導(dǎo)廣大教師充分認(rèn)識(shí)中國(guó)教育輝煌成就，扎根中國(guó)大地，辦好人民滿意的教育。

　　加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，引導(dǎo)廣大教師熱愛(ài)祖國(guó)、奉獻(xiàn)祖國(guó)。創(chuàng)新教師思想政治工作方式方法，開(kāi)辟思想政治教育新陣地，利用思想政治教育新載體，強(qiáng)化教師社會(huì)實(shí)踐參與，推動(dòng)教師充分了解黨情、國(guó)情、省情、社情、民情，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。著眼青年教師群體特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治教育。增強(qiáng)教師開(kāi)展黨團(tuán)隊(duì)思想政治教育的意識(shí)和能力，培養(yǎng)學(xué)生成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。全面落實(shí)黨的知識(shí)分子政策。

　　6.弘揚(yáng)高尚師德。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程。健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。組織開(kāi)展師德建設(shè)主題教育月活動(dòng)，拓展師德教育載體，創(chuàng)新師德教育方式，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，爭(zhēng)做“四有”好教師，全心全意做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人。將師德教育擺在教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作首位，健全完善課程體系，優(yōu)先保證課時(shí)，師德教育課程要作為在校師范生學(xué)習(xí)、在職教師繼續(xù)教育的必修課程。建立健全教師師德承諾制度。加強(qiáng)師德宣傳，創(chuàng)新師德宣傳模式，弘揚(yáng)新時(shí)代高尚師德，展現(xiàn)優(yōu)秀教師精神風(fēng)貌，營(yíng)造良好的尊師重教氛圍。健全師德考核制度，將師德表現(xiàn)作為教師資格認(rèn)定、招聘錄用、考核評(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、定期注冊(cè)的首要內(nèi)容。推行師德考核負(fù)面清單制度，建立健全教師個(gè)人師德檔案。建立健全學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)廣泛參與的師德監(jiān)督體系，注重加強(qiáng)對(duì)教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等的監(jiān)督。加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)，健全學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督和懲處機(jī)制。嚴(yán)肅查處師德違規(guī)行為，建立師德違規(guī)行為曝光制度，嚴(yán)格執(zhí)行師德表現(xiàn)一票否決制度。

　　三、振興教師教育

　　7.加大對(duì)師范院校支持力度。深入實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)廣東“新師范”建設(shè)，推動(dòng)教師教育改革發(fā)展，全面提高教師教育質(zhì)量。按照師范院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和師范類專業(yè)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的師范教育體系，建設(shè)一批師范教育基地，提升師范院校和師范專業(yè)辦學(xué)水平。支持高等學(xué)校、地級(jí)以上市政府、中小學(xué)幼兒園協(xié)同創(chuàng)建教師職前培養(yǎng)與職后發(fā)展相銜接的教師教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。積極開(kāi)展師范類專業(yè)認(rèn)證。提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。建立與師范專業(yè)認(rèn)證結(jié)果掛鉤的師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)提高通過(guò)認(rèn)證師范專業(yè)撥款水平。加強(qiáng)對(duì)師范院校和師范專業(yè)招生計(jì)劃的統(tǒng)籌管理，根據(jù)我省中小學(xué)幼兒園教師整體需求，合理確定師范生培養(yǎng)規(guī)模。吸引優(yōu)秀初、高中畢業(yè)生報(bào)考師范院校和師范專業(yè)，提高師范專業(yè)生源質(zhì)量。改革師范生招生制度，鼓勵(lì)高等學(xué)校招錄師范專業(yè)學(xué)生增加面試環(huán)節(jié)。支持符合條件的師范院校開(kāi)展基于高考基礎(chǔ)上的綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式試點(diǎn)。推行師范生提前批次錄取，或采取“大類招生、二次選拔”方式，選拔有志于從教的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入師范專業(yè)。加強(qiáng)教師教育學(xué)科建設(shè)，教育碩士、教育博士授予單位及授權(quán)點(diǎn)向師范院校傾斜。強(qiáng)化教師教育師資隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)在專業(yè)發(fā)展、職稱晉升和崗位聘用等方面對(duì)學(xué)科課程與教學(xué)論教師的支持政策，吸引高等學(xué)校優(yōu)秀教師參與教師教育。支持高水平綜合大學(xué)開(kāi)展教師教育，推動(dòng)有基礎(chǔ)的高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院，設(shè)立師范專業(yè)，積極參與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育教師培養(yǎng)工作，開(kāi)設(shè)厚基礎(chǔ)、寬口徑、多樣化的教師教育課程，整合優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)資源，重點(diǎn)培養(yǎng)教育碩士，適度培養(yǎng)教育博士。引導(dǎo)師范院校堅(jiān)持以師范教育為主業(yè)，對(duì)師范院校實(shí)施各項(xiàng)高等教育工程考核評(píng)價(jià)要充分體現(xiàn)師范教育特色。嚴(yán)控師范院校更名為非師范院校。

　　8.全面提高中小學(xué)教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。提高教師培養(yǎng)層次，為義務(wù)教育學(xué)校側(cè)重培養(yǎng)素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)見(jiàn)長(zhǎng)的本科層次教師，為高中階段教育學(xué)校側(cè)重培養(yǎng)專業(yè)突出、底蘊(yùn)深厚的研究生層次教師。穩(wěn)步擴(kuò)大教育碩士招生規(guī)模，增量研究生計(jì)劃優(yōu)先保障教育碩士培養(yǎng)。優(yōu)化教師教育課程體系，強(qiáng)化師范生職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，強(qiáng)化鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話、信息技術(shù)應(yīng)用等教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練。推進(jìn)師范生修讀雙專業(yè)雙學(xué)位制度。嚴(yán)格落實(shí)師范生教育實(shí)習(xí)不少于半年要求，建立高等學(xué)校教師與優(yōu)秀中小學(xué)教師共同指導(dǎo)教育實(shí)習(xí)的“雙導(dǎo)師”制度。實(shí)施公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北中小學(xué)教師計(jì)劃，補(bǔ)充音樂(lè)、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師和特殊教育教師。深入實(shí)施高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)政策，提高退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為粵東粵西粵北農(nóng)村學(xué)校有效補(bǔ)充教師。加強(qiáng)教研員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把教研員入口關(guān)，提高教研員指導(dǎo)、引領(lǐng)教育教學(xué)、課程改革和教師發(fā)展的能力。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，推動(dòng)信息技術(shù)與教師培訓(xùn)的有機(jī)融合，實(shí)行線上線下相結(jié)合的混合式研修。改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，緊密結(jié)合教育教學(xué)一線實(shí)際，切實(shí)提升教學(xué)水平。推行培訓(xùn)自主選學(xué)，實(shí)行培訓(xùn)學(xué)分管理，探索建立培訓(xùn)學(xué)分銀行，搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育銜接的“立交橋”。加強(qiáng)培訓(xùn)支持體系建設(shè)，健全以省、市、縣中小學(xué)教師發(fā)展中心為主體的教師發(fā)展支持體系，充分發(fā)揮省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心的引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用，市、縣整合培訓(xùn)、教研、電教、科研等相關(guān)資源，推進(jìn)本級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)。2020年前，各地級(jí)市和縣（市、區(qū)）建成1所中小學(xué)教師發(fā)展中心，省對(duì)粵東粵西粵北地區(qū)市、縣（市、區(qū)）教師發(fā)展中心建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助。支持在基礎(chǔ)條件好、教學(xué)質(zhì)量高的中小學(xué)建設(shè)教師發(fā)展學(xué)校，承擔(dān)教師跟崗培訓(xùn)、師范生實(shí)習(xí)等任務(wù)。建立健全與學(xué)校整體發(fā)展、教師專業(yè)成長(zhǎng)相統(tǒng)一的校本培訓(xùn)制度。建立各級(jí)教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)專家?guī)�，積極開(kāi)展培訓(xùn)者培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)教師5年一周期全員培訓(xùn)制度。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，著力提高粵東粵西粵北地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體水平。加強(qiáng)名教師、名校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施中小學(xué)“百千萬(wàn)人才培養(yǎng)工程”，開(kāi)展名師名校長(zhǎng)名班主任工作室建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，打造廣東名教師、名校長(zhǎng)、名班主任。加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)制度和持證上崗制度，大力開(kāi)展提高培訓(xùn)和高端研修，提升校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力，努力造就一支政治過(guò)硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校長(zhǎng)隊(duì)伍。加大教師、校長(zhǎng)跨區(qū)域培訓(xùn)和國(guó)（境）外培訓(xùn)力度，拓展教師、校長(zhǎng)的國(guó)際視野，對(duì)符合條件的培訓(xùn)項(xiàng)目予以優(yōu)先立項(xiàng)。支持教師、校長(zhǎng)大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式、教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，營(yíng)造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。

　　9.全面提高幼兒園教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)善保教的教師隊(duì)伍。辦好幼兒師范院校和學(xué)前教育專業(yè)，為學(xué)前教育培養(yǎng)熱愛(ài)幼教事業(yè)、才藝兼?zhèn)�、保教能力突出的本�？茖哟谓處�。鼓�?lì)和支持有條件的地區(qū)設(shè)置主要培養(yǎng)學(xué)前教育師資的高等院校，鼓勵(lì)和支持有條件的高等學(xué)校開(kāi)設(shè)學(xué)前教育專業(yè)。大力培養(yǎng)初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制專科層次幼兒園教師。加強(qiáng)幼兒園教師培養(yǎng)課程體系建設(shè)，突出保教融合，科學(xué)開(kāi)設(shè)兒童發(fā)展、保育活動(dòng)、教育活動(dòng)類課程，強(qiáng)化實(shí)踐性課程，培養(yǎng)學(xué)前教育師范生綜合能力。

　　健全幼兒園教師全員培訓(xùn)和幼兒園園長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)制度，切實(shí)提升幼兒園教師科學(xué)保教能力。加大幼兒園園長(zhǎng)、鄉(xiāng)村幼兒園教師、普惠性民辦幼兒園教師的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)骨干教師、園長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批名園長(zhǎng)和名教師，帶動(dòng)幼兒園教師隊(duì)伍素質(zhì)提升。創(chuàng)新幼兒園教師培訓(xùn)模式，依托高等學(xué)校和優(yōu)質(zhì)幼兒園，重點(diǎn)采取集中培訓(xùn)與跟崗實(shí)踐相結(jié)合的方式培訓(xùn)幼兒園教師。鼓勵(lì)師范院校、地方政府、幼兒園協(xié)同建立幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。加強(qiáng)學(xué)前教育教研隊(duì)伍建設(shè)，各地級(jí)以上市及縣（市、區(qū)）要配備1名以上專職教研員。建立健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度，健全學(xué)前教育教研網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)幼兒園建立教研機(jī)制，使廣大幼兒教師在園本研訓(xùn)中實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長(zhǎng)。

　　10.全面提高職業(yè)院校教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)雙師型教師隊(duì)伍。深入實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，推動(dòng)職業(yè)院校建立一支技藝精湛、專兼結(jié)合的雙師型教師隊(duì)伍。加強(qiáng)技術(shù)師范院校建設(shè)，大力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的高水平師資。支持職業(yè)院校、本科高等學(xué)校和大中型企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，建立健全高等學(xué)校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)雙師型教師的機(jī)制。充分發(fā)揮職業(yè)院校教師發(fā)展中心和教師培訓(xùn)基地的作用，大力開(kāi)展教師專項(xiàng)培訓(xùn)，提高教師教學(xué)水平和專業(yè)能力。打造職業(yè)院校專業(yè)帶頭人、名教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)，充分發(fā)揮專業(yè)帶頭人、名教師示范引領(lǐng)作用。完善兼職教師培訓(xùn)制度，提高兼職教師隊(duì)伍水平。推進(jìn)職業(yè)院校教師定期到行業(yè)企業(yè)實(shí)踐，每5年實(shí)踐時(shí)間不少于6個(gè)月，不斷提升實(shí)踐教學(xué)能力。

　　11.全面提高高等學(xué)校教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍。著力提高教師專業(yè)能力，推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。加強(qiáng)高等學(xué)校教師發(fā)展中心建設(shè)，搭建校級(jí)教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)，組織研修活動(dòng)，開(kāi)展教學(xué)研究與指導(dǎo)，推進(jìn)教學(xué)改革與創(chuàng)新。加強(qiáng)院系教研室等學(xué)習(xí)共同體建設(shè)，建立完善傳幫帶機(jī)制。全面開(kāi)展高等學(xué)校教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好新入職和青年教師專業(yè)發(fā)展，為高等學(xué)校培養(yǎng)人才培育生力軍。重視各級(jí)各類學(xué)校輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展。結(jié)合“一帶一路”和“粵港澳大灣區(qū)”建設(shè)，有序推動(dòng)國(guó)（境）內(nèi)外教師雙向交流。健全完善我省高等學(xué)校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)體系。積極參與“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”等國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目，深入實(shí)施“廣東特支計(jì)劃”“珠江學(xué)者崗位計(jì)劃”等省級(jí)人才項(xiàng)目。加強(qiáng)高等學(xué)校人才引進(jìn)工作，支持高等學(xué)校赴境外高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)招聘優(yōu)秀人才到校全職或兼職任教。創(chuàng)新引才引智機(jī)制，積極探索團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)人才。加強(qiáng)高端智庫(kù)建設(shè)，依托人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地等，匯聚培養(yǎng)一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)名家名師。在高等學(xué)校高層次人才遴選、引進(jìn)和培育工作中突出教書(shū)育人，讓科學(xué)家同時(shí)成為教育家。

　　四、深化教師管理制度改革

　　12.創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)幼兒園教師編制配備。適應(yīng)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的緊迫需求和城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展改革的新形勢(shì)，充分考慮新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策及高考改革等帶來(lái)的新情況，根據(jù)教育發(fā)展需要，在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)，統(tǒng)籌考慮、合理核定中小學(xué)幼兒園教職工編制，盤活事業(yè)編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向教師隊(duì)伍傾斜，采用多種形式增加教師總量，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。按照國(guó)家有關(guān)要求，制定適應(yīng)我省教育現(xiàn)代化需要的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)年級(jí)學(xué)生數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的鄉(xiāng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，教職員編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定。完善幼兒園和特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)幼兒園教職工編制管理，推進(jìn)建立省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)教職工周轉(zhuǎn)編制制度，加大教職工編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、以縣為主，動(dòng)態(tài)調(diào)配。嚴(yán)禁擠占、挪用、截留教職員編制和有編不補(bǔ)。實(shí)行教師編制配備和政府購(gòu)買工勤服務(wù)相結(jié)合，滿足教育快速發(fā)展需求。縣級(jí)教育部門會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政部門加強(qiáng)公辦中小學(xué)臨聘教師管理，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)籌調(diào)配臨聘教師，所需人員經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政核撥，確保臨聘教師與公辦教師同工同酬。完善臨聘教師合同管理，加強(qiáng)日常管理。嚴(yán)禁中小學(xué)自行招聘臨聘教師。鼓勵(lì)有條件的地方積極探索中小學(xué)幼兒園人員總量管理。

　　13.優(yōu)化中小學(xué)教師資源配置。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革�？h域內(nèi)由編制部門負(fù)責(zé)中小學(xué)教職員編制總量；人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)教師職稱評(píng)聘、公開(kāi)招聘、崗位設(shè)置和人員聘用等政策；教育部門依法依規(guī)統(tǒng)籌教師資源配置，履行教師的公開(kāi)招聘、職稱評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)等職能；學(xué)校依法依規(guī)負(fù)責(zé)崗位聘用。支持各地市結(jié)合高考改革實(shí)際，在市域范圍內(nèi)統(tǒng)籌配置高中教師資源。深入推進(jìn)縣域內(nèi)中小學(xué)教師、校長(zhǎng)交流輪崗，實(shí)行教師聘期制、校長(zhǎng)任期制管理，推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。實(shí)行學(xué)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)走教制度，市、縣（市、區(qū)）政府可根據(jù)實(shí)際給予相應(yīng)補(bǔ)貼，采取有效措施解決學(xué)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)音樂(lè)、美術(shù)、體育等緊缺學(xué)科教師不足問(wèn)題。鼓勵(lì)各地選派公辦中小學(xué)教師到民辦中小學(xué)幫扶支教。鼓勵(lì)市、縣（市、區(qū)）政府和師范院校因地制宜采取定向招生、定向培養(yǎng)、定期服務(wù)等方式，培養(yǎng)初中畢業(yè)起點(diǎn)六年制本科層次教師，為鄉(xiāng)村學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)“一專多能”教師。實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃，鼓勵(lì)支持樂(lè)于奉獻(xiàn)、身體健康的退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村和基層學(xué)校支教講學(xué)。鼓勵(lì)支持符合條件的志愿者支教。

　　14.完善中小學(xué)幼兒園教師準(zhǔn)入和招聘制度。落實(shí)國(guó)家中小學(xué)幼兒園教師資格考試制度。新入職教師必須取得教師資格。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入，提高入職標(biāo)準(zhǔn)，重視思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。逐步將幼兒園教師學(xué)歷提升至專科，義務(wù)教育階段教師學(xué)歷提升至本科，進(jìn)一步提升高中階段教師具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位的比例。鼓勵(lì)和支持各地創(chuàng)新中小學(xué)幼兒園教師招聘辦法，采取面試+筆試、直接面試、考察聘用等方式，重點(diǎn)考查職業(yè)道德、職業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)和從教潛能等方面的內(nèi)容，遴選樂(lè)教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。按照中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法，嚴(yán)格任職條件和資格，規(guī)范選拔任用工作，激發(fā)辦學(xué)治�；盍�。

　　15.深化中小學(xué)教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革。切實(shí)落實(shí)學(xué)校對(duì)教師考核評(píng)價(jià)的自主權(quán)。完善符合中小學(xué)特點(diǎn)的崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)職稱與教師聘用銜接。提高中小學(xué)教師高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，幼兒園達(dá)到8%、小學(xué)達(dá)到15%、初中達(dá)到30%、高中達(dá)到40%。將中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報(bào)高級(jí)教師職稱和特級(jí)教師的必要條件。進(jìn)一步完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、全面考核、公平公正，突出考核教師師德表現(xiàn)、工作績(jī)效和能力水平與崗位要求的匹配度，引導(dǎo)教師潛心教書(shū)育人。加強(qiáng)聘期管理，激發(fā)教師的工作活力。完善相關(guān)政策，防止形式主義的考核檢查干擾正常教學(xué)。各級(jí)教育部門和中小學(xué)不得簡(jiǎn)單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績(jī)等評(píng)價(jià)教師。推進(jìn)開(kāi)展5年一周期的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)，對(duì)注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的人員，依照規(guī)定調(diào)整出教師崗位，不得從事教育教學(xué)工作。積極探索中小學(xué)教師退出機(jī)制，提升教師隊(duì)伍整體活力。積極推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，拓展職業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化。加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)，督促提高校長(zhǎng)素質(zhì)能力，完善優(yōu)勝劣汰機(jī)制。

　　16.健全職業(yè)院校教師管理制度。落實(shí)高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教師資格標(biāo)準(zhǔn)要求，積極探索將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得專業(yè)課教師資格的必備條件。落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán)，完善教師招聘辦法。職業(yè)院校公開(kāi)招聘專業(yè)教師時(shí)，對(duì)具有技師及以上職業(yè)資格或高級(jí)職稱且有2年以上企業(yè)相關(guān)崗位工作經(jīng)歷的人員，在同等條件下優(yōu)先聘用。推動(dòng)固定崗和流動(dòng)崗相結(jié)合的職業(yè)院校教師人事管理制度改革。支持職業(yè)院校設(shè)立流動(dòng)崗位，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，大力引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才，吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。推進(jìn)建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、技術(shù)能手與職業(yè)院校管理者、骨干教師相互兼職制度。探索職業(yè)院校兼職教師申請(qǐng)教學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）制度。職業(yè)院校依法依規(guī)自主聘請(qǐng)兼職教師和確定兼職教師報(bào)酬，學(xué)校在編制年度預(yù)算時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌考慮經(jīng)費(fèi)安排。把指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐實(shí)習(xí)的企業(yè)技術(shù)人員納入兼職教師管理范圍。完善職業(yè)院校教師考核評(píng)價(jià)制度，雙師型教師考核評(píng)價(jià)要充分體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。完善并落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）教師職稱制度改革，健全中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）正高級(jí)職稱制度。

　　17.深化高等學(xué)校教師人事制度改革。積極推進(jìn)高等學(xué)校人員總量管理，教育部門會(huì)同組織、編制、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等相關(guān)部門，制定高等學(xué)校人員總量核定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和試點(diǎn)方案，推進(jìn)開(kāi)展試點(diǎn)，納入總量管理的人員享有相應(yīng)待遇和保障。高等學(xué)校根據(jù)核定的人員總量，依法依規(guī)自主分類制定崗位設(shè)置方案和管理辦法。鼓勵(lì)高等學(xué)校推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)取消行政級(jí)別試點(diǎn)，管理人員實(shí)行職員制，推動(dòng)建立高等學(xué)校職員晉升、交流、任職、薪酬等相關(guān)待遇保障制度及按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。嚴(yán)把高等學(xué)校教師選聘入口關(guān)，實(shí)行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察。高等學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)需要，自主制定招聘條件和標(biāo)準(zhǔn)，自主公開(kāi)招聘人才。嚴(yán)格高等學(xué)校教師職業(yè)準(zhǔn)入，將新入職教師崗前培訓(xùn)和教育實(shí)習(xí)作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得高等學(xué)校教師資格的必備條件。鼓勵(lì)高等學(xué)校加大聘用具有其他學(xué)校學(xué)習(xí)工作和行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷教師的力度。推動(dòng)高等學(xué)校教師職稱制度改革，將評(píng)審權(quán)直接下放至高等學(xué)校，由高等學(xué)校依法依規(guī)自主組織職稱評(píng)審、自主評(píng)價(jià)、按崗聘任。教育、人力資源社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)職稱評(píng)聘事中事后監(jiān)管。推進(jìn)高等學(xué)校教師職務(wù)聘任制改革，加強(qiáng)聘期考核，準(zhǔn)聘與長(zhǎng)聘相結(jié)合，形成能上能下、能進(jìn)能出的管理機(jī)制。深入推進(jìn)高等學(xué)校教師考核評(píng)價(jià)制度改革，突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)和師德考核，將教授為本科生上課作為基本制度。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，規(guī)范高層次人才合理有序流動(dòng)，有效遏制高等學(xué)校人才惡性競(jìng)爭(zhēng)。按照要求落實(shí)外籍教師資格認(rèn)證、服務(wù)管理等制度。幫助高等學(xué)校青年教師解決住房等困難。高等學(xué)校教學(xué)和科研人員出國(guó)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流合作及培訓(xùn)，單位與個(gè)人的出國(guó)批次數(shù)、團(tuán)組人數(shù)、在外停留天數(shù)根據(jù)實(shí)際需要按規(guī)定予以安排。

　　五、提高教師職業(yè)地位待遇

　　18.明確教師的特別重要地位。突顯教師職業(yè)的公共屬性，強(qiáng)化教師承擔(dān)的國(guó)家使命和公共教育服務(wù)的職責(zé)，確立公辦中小學(xué)教師作為國(guó)家公職人員特殊的法律地位，明確中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化保障和管理。各級(jí)黨委和政府切實(shí)承擔(dān)起中小學(xué)教師保障責(zé)任，提升教師政治地位、社會(huì)地位和職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。公辦中小學(xué)教師要切實(shí)履行作為國(guó)家公職人員的義務(wù)，強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任。

　　19.完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把統(tǒng)籌提高中小學(xué)績(jī)效工資水平作為審批提高各地機(jī)關(guān)規(guī)范津貼補(bǔ)貼水平的前置條件。各地核定績(jī)效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平，確�？h域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，確�？h域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)教師平均工資收入水平。完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，有效體現(xiàn)教師工作量和工作績(jī)效，績(jī)效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜。班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。各地應(yīng)根據(jù)推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制的實(shí)際，完善校長(zhǎng)收入分配辦法。

　　20.大力提升鄉(xiāng)村教師待遇。深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，關(guān)心鄉(xiāng)村教師生活，全面落實(shí)山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活補(bǔ)助政策，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，鼓勵(lì)有條件的地方提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)將改善鄉(xiāng)村教師待遇納入每年度省“十件民生實(shí)事”。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，按規(guī)定將符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶�。關(guān)心鄉(xiāng)村教師工作生活，優(yōu)化教師發(fā)展環(huán)境。加快青年教師成長(zhǎng)步伐，鞏固鄉(xiāng)村青年教師隊(duì)伍。為鄉(xiāng)村教師配備相應(yīng)設(shè)施，豐富精神文化生活。

　　21.維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益。完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制，民辦學(xué)校應(yīng)與教師依法簽訂合同，按時(shí)足額支付工資，保障其福利待遇和其他合法權(quán)益，并為教師足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。鼓勵(lì)民辦學(xué)校為教職工購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、建立年金制度，提高教師退休待遇，鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)發(fā)放民辦學(xué)校教師從教津貼。依法保障和落實(shí)民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)、社會(huì)活動(dòng)等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。

　　22.推進(jìn)職業(yè)院校教師薪酬制度改革。完善有效體現(xiàn)教師工作量和工作績(jī)效的職業(yè)院校教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，逐步推動(dòng)在編教師與非在編教師同工同酬，完善實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師及兼職教師待遇保障機(jī)制，探索將教師參與專業(yè)建設(shè)相關(guān)的校企合作活動(dòng)、開(kāi)展科研成果轉(zhuǎn)化及取得發(fā)明專利等納入教師工作量計(jì)算。鼓勵(lì)職業(yè)院校教師積極開(kāi)展企業(yè)技術(shù)服務(wù)工作。職業(yè)院校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入不納入績(jī)效工資，不納入單位工資總額基數(shù)。職業(yè)院校科技成果的使用、處置和收益分配按照有關(guān)規(guī)定自主決定，鼓勵(lì)實(shí)施或參與實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的人員取得科技成果處置收入；職業(yè)院校教師參與企業(yè)的技術(shù)和管理工作，可依法取得報(bào)酬。建立中等職業(yè)學(xué)校與區(qū)域內(nèi)普通高中學(xué)校教師工資聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　23.推進(jìn)高等學(xué)校教師薪酬制度改革。探索建立符合高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的，與本地區(qū)、本行業(yè)、本單位薪酬水平相銜接的高等學(xué)校績(jī)效工資基準(zhǔn)水平和績(jī)效工資總量核定辦法，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，高等學(xué)校按照�；�本、強(qiáng)激勵(lì)的原則，在核定的總量?jī)?nèi)自主確定基礎(chǔ)性與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例。高等學(xué)校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入，不納入本單位工資總額基數(shù)。鼓勵(lì)高等學(xué)校對(duì)高層次人才采用協(xié)議工資、年薪制、項(xiàng)目工資、特別補(bǔ)貼、一次性獎(jiǎng)勵(lì)等分配方式，并在績(jī)效工資總量外單列管理。完善適應(yīng)高等學(xué)校教學(xué)崗位特點(diǎn)的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，對(duì)專職從事教學(xué)的人員，適當(dāng)提高基礎(chǔ)性績(jī)效工資在績(jī)效工資中的比重，加大對(duì)教學(xué)型名師的崗位激勵(lì)力度。探索結(jié)合高等學(xué)校綜合效益發(fā)揮、重點(diǎn)建設(shè)層次、高層次人才分布等情況實(shí)行績(jī)效工資總量?jī)A斜的辦法，規(guī)范科研成果轉(zhuǎn)化、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)收入結(jié)余提成補(bǔ)充績(jī)效工資的辦法，更好地激發(fā)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)造、服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展積極性。

　　24.提升教師社會(huì)地位。加大教師表彰力度。完善以“南粵優(yōu)秀教師（優(yōu)秀教育工作者、特級(jí)教師）”為主的教師榮譽(yù)表彰體系，與國(guó)家教師榮譽(yù)制度相銜接。開(kāi)展教學(xué)名師、教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選表彰，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)突出的教學(xué)一線教師。落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師頒發(fā)國(guó)家榮譽(yù)證書(shū)、對(duì)鄉(xiāng)村從教20年教師頒發(fā)省級(jí)榮譽(yù)證書(shū)制度，各地對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上教師給予鼓勵(lì)。各地要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，因地制宜開(kāi)展多種形式的教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，并落實(shí)優(yōu)待政策。有關(guān)部門要制定優(yōu)惠政策，讓教師特別是獲得榮譽(yù)稱號(hào)及表彰的教師在文體活動(dòng)、醫(yī)療體檢、參觀旅游、交通出行等方面享受優(yōu)待。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織對(duì)教師出資獎(jiǎng)勵(lì)或建立專項(xiàng)基金，開(kāi)展獎(jiǎng)教支教和尊師活動(dòng)，營(yíng)造尊師重教良好社會(huì)風(fēng)尚。

　　推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，體現(xiàn)以人為本，突出教師主體地位，落實(shí)教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立健全教職工代表大會(huì)制度，保障教師參與學(xué)校決策的民主權(quán)利。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮教師在高等學(xué)校辦學(xué)治校中的作用。加強(qiáng)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員，強(qiáng)化管理監(jiān)督。維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，關(guān)心教師身心健康，克服職業(yè)倦怠，激發(fā)工作熱情。

　　六、確保政策舉措落地見(jiàn)效

　　25.強(qiáng)化組織保障。各級(jí)黨委和政府要高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，緊扣廣大教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大問(wèn)題，找準(zhǔn)教師隊(duì)伍建設(shè)的突破口和著力點(diǎn)，將教師隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程，細(xì)化分工，確定路線圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。省、市、縣黨委常委會(huì)每年至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)工作，省、市、縣政府建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)的重大問(wèn)題，相關(guān)部門要制定切實(shí)提高教師待遇的具體措施。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，壯大我省教師工作力量，培育一批專業(yè)機(jī)構(gòu)，專門研究教師隊(duì)伍建設(shè)重大問(wèn)題，為重大決策提供支撐。

　　26.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先保障，完善支出保障機(jī)制，確保黨和國(guó)家關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重大決策部署落實(shí)到位。各級(jí)政府要切實(shí)保障中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入，各中小學(xué)校要按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的10%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域，重點(diǎn)用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。加大師范教育投入力度。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投入教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用效益。

　　27.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)黨委和政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格開(kāi)展督查督導(dǎo)，并將結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的依據(jù)，確保各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)到位，真正取得實(shí)效。