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讓更多考生享受到高考改革紅利

2016-06-30 10:25:01中國(guó)教育新聞網(wǎng)-中國(guó)教育報(bào)文章作者:葉志明

  根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《教育部關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》等文件精神和具體部署,全國(guó)各省市結(jié)合本地特點(diǎn),陸續(xù)推出了符合各地實(shí)際情況的高考錄取改革方案。

  目前,上海、浙江已發(fā)布高考綜合改革方案,其余29個(gè)省份均已形成考試招生制度改革實(shí)施方案并陸續(xù)發(fā)布。一方面,各地尤其是部屬高校、省屬重點(diǎn)建設(shè)高校等,在完善招生計(jì)劃分配方式,暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子考大學(xué)通道上紛紛提出了各自的選才計(jì)劃。例如,2015年專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃錄取的貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生較2014年增長(zhǎng)10.5%,2016年則繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。另一方面,改革高等教育考試形式和內(nèi)容,進(jìn)一步擴(kuò)大了全國(guó)統(tǒng)一命題試卷使用省份,2016年有26個(gè)省份使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷。改革考試制度的同時(shí),也提出了改革招生錄取機(jī)制,減少和規(guī)范高考加分,完善和規(guī)范高校自主招生,確保高考高招公平公正進(jìn)行。最有亮點(diǎn)的是各省市在高考招生錄取階段,還將逐步實(shí)施各錄取批次合并,即徹底改變?cè)瓉?lái)的一本、二本或三本等志愿分別投檔錄取政策。這項(xiàng)已經(jīng)實(shí)施了多年的以高校是否重點(diǎn)建設(shè)等劃分錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)的政策,也宣告結(jié)束。

  去年復(fù)旦與上海交大開(kāi)展了以綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方式錄取的自主招生改革試點(diǎn),今年將有更多的高校試點(diǎn)“兩依據(jù)一參考”政策,即實(shí)施“依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息”的高?荚囌猩母。根據(jù)目前參與改革的高校錄取方案看,亮點(diǎn)都是學(xué)校對(duì)考生進(jìn)行的面試部分。這項(xiàng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)錄取工作試點(diǎn)的擴(kuò)大,一是為明年上海市全面進(jìn)入高考改革做好前期準(zhǔn)備工作,通過(guò)今年的試點(diǎn)進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善方案;二是讓上海市有更多的考生在高中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)錄取這一高校招生最具突破性的改革中享受改革紅利;三是將進(jìn)一步對(duì)各類(lèi)高中深化教育教學(xué)與課程改革,實(shí)現(xiàn)選課制、走班制等起到方向性的引導(dǎo)作用,為全國(guó)高考改革從以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)錄取,逐步向以人的評(píng)價(jià)過(guò)渡邁開(kāi)了堅(jiān)實(shí)的一步。

  同時(shí),上海市擴(kuò)大綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)錄取改革的試點(diǎn),也進(jìn)一步促進(jìn)了高校招生制度的改革。首先,高校能夠更加明確自己的人才培養(yǎng)定位與目標(biāo),更加有利于辦出各校的特色。其次,高?梢愿鶕(jù)自己學(xué)校人才培養(yǎng)的特色與特點(diǎn)等提出要求,有利于學(xué)生在高考志愿填報(bào)以及人生規(guī)劃、職業(yè)或者事業(yè)規(guī)劃中有所思考和設(shè)計(jì)。再其次,隨著國(guó)家各類(lèi)事業(yè)改革的深化,高校將迎來(lái)更大的辦學(xué)自主權(quán),多元錄取和人才選拔將成為現(xiàn)實(shí),目前的試點(diǎn)也為未來(lái)的深化改革先行探索并積累經(jīng)驗(yàn)。

  從即將實(shí)施的錄取批次合并改革看,這項(xiàng)改革使得所有高校站到同一起跑線(xiàn)上開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。其實(shí)每所高校都有其特色或者長(zhǎng)處,即使重點(diǎn)建設(shè)的高校也有其短板。錄取批次合并改革取消了對(duì)各高校內(nèi)沒(méi)有特色、辦學(xué)水平不高的學(xué)科或者專(zhuān)業(yè)的保護(hù)政策,擴(kuò)大并激發(fā)了原先落在低批次高校的辦學(xué)積極性,有利于強(qiáng)化各類(lèi)高校更加重視對(duì)學(xué)科或者專(zhuān)業(yè)的投入與建設(shè)力度,有利于提升各本科專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)與教育教學(xué)質(zhì)量。尤其是拓寬了考生的專(zhuān)業(yè)選擇權(quán),改變了原先錄取方式中考生在非常有限的志愿填報(bào)數(shù)后,不得不填寫(xiě)“服從調(diào)劑”的被動(dòng)選擇。

  這場(chǎng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)的高考改革,以前所未有的改革勇氣和智慧為改變當(dāng)前基礎(chǔ)教育中的應(yīng)試教育開(kāi)出了根治藥方。當(dāng)然,改革還需要整個(gè)社會(huì)以寬容的心態(tài)積極參與,只有堅(jiān)持改革和不懈探索,才能推動(dòng)選拔機(jī)制從對(duì)成績(jī)分?jǐn)?shù)的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向?qū)θ说脑u(píng)價(jià),才能讓更多考生在高考改革紅利中有獲得感。(葉志明)

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