浙江不再“一把尺子”衡量省內(nèi)大學(xué)

　　日前，浙江省教育廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)出通知明確，浙江中醫(yī)藥大學(xué)、浙江海洋學(xué)院、寧波工程學(xué)院、臺(tái)州學(xué)院等41所普通本科院校(含獨(dú)立學(xué)院)，走應(yīng)用型發(fā)展道路。

　　中國(guó)青年報(bào)記者注意到，浙江省政府辦公廳早在今年4月7日還公布了省政府的一項(xiàng)重要決定，即經(jīng)研究同意將浙江工業(yè)大學(xué)、浙江師范大學(xué)、寧波大學(xué)、中國(guó)美術(shù)學(xué)院、杭州電子科技大學(xué)等5所高校列為浙江省第一批重點(diǎn)建設(shè)高校。

　　“至此，除浙江大學(xué)外，全省57所普通本科高校在分層分類建設(shè)、管理方面邁出了重要的一步。”浙江省教育廳高教處副處長(zhǎng)王國(guó)銀在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，省內(nèi)加強(qiáng)應(yīng)用型建設(shè)的高校占到80%左右;確定走培養(yǎng)學(xué)術(shù)型研究人才的大學(xué)只占少數(shù);不再用“一把尺子”衡量省內(nèi)大學(xué)，應(yīng)用型高�？己酥笜�(biāo)體系與方法將有所區(qū)別于重點(diǎn)建設(shè)高校。

　　讓大學(xué)進(jìn)一步理清思路與辦學(xué)定位

　　國(guó)家教育行政部門引導(dǎo)部分地方高校轉(zhuǎn)型的界限為1999年以后升本的普通高校。但是，這次浙江省主動(dòng)申請(qǐng)加強(qiáng)應(yīng)用型建設(shè)高校的步子邁得更大。有關(guān)人士分析說，絕大部分學(xué)生、家長(zhǎng)沒有意見，說明社會(huì)上關(guān)于“應(yīng)用型建設(shè)等于職業(yè)院校”的誤解在這個(gè)群體中基本沒有。

　　省內(nèi)41所走應(yīng)用型建設(shè)之路的高校中，溫州大學(xué)的前身是1987年升本科的溫州師范學(xué)院，紹興文理學(xué)院是1996年國(guó)家批準(zhǔn)成立的，浙江海洋學(xué)院是1998年由原浙江水產(chǎn)學(xué)院和舟山師范�？茖W(xué)校合并組建的。此外，還包括浙江科技學(xué)院、浙江傳媒學(xué)院、浙江警察學(xué)院，嘉興、湖州、臺(tái)州、衢州、麗水等地方學(xué)院，民辦本科高校以及22所獨(dú)立學(xué)院。

　　據(jù)王國(guó)銀透露，浙江省有關(guān)方面在做普通本科高校應(yīng)用型建設(shè)方案之初曾有一定的顧慮，甚至還擔(dān)心申報(bào)的高校比較少。但是，這次公布的41所走應(yīng)用型道路的普通本科高校，有省屬高校中首批獲得博士學(xué)位授予權(quán)、博士后科研流動(dòng)站和國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科的浙江中醫(yī)藥大學(xué)，也有省重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)浙江師范大學(xué)申報(bào)的應(yīng)用型專業(yè)群。

　　浙江省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳在積極促進(jìn)更多本科高校加強(qiáng)應(yīng)用型建設(shè)的文件中規(guī)定，凡有意愿的本科院校都可以申報(bào)，重點(diǎn)鼓勵(lì)學(xué)校整體進(jìn)行試點(diǎn)，也鼓勵(lì)學(xué)校選擇若干二級(jí)學(xué)院或?qū)�業(yè)(群)進(jìn)行先行先試。

　　“分層分類培養(yǎng)學(xué)生的理念一直在實(shí)施。”浙江師范大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)趙雷洪說，省重點(diǎn)建設(shè)的綜合性大學(xué)要頂天立地，并不是所有的專業(yè)都面向?qū)W術(shù)型研究人才培養(yǎng)方向。該�，F(xiàn)代教育技術(shù)等國(guó)家重點(diǎn)專業(yè)，文化創(chuàng)意類、經(jīng)管類等著眼于浙中、浙西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要的專業(yè)學(xué)科群，就要加強(qiáng)應(yīng)用型建設(shè)。

　　在全面深化改革的潮流中，抱著原有的理念與定位看待高校發(fā)展，肯定將被地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所淘汰。浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院黨委書記沃健說，全省41所高校走應(yīng)用型建設(shè)之路的重要意義是，破除“千校一面”的格局，讓每一所高校進(jìn)一步理清思路與人才培養(yǎng)定位，不再沿著培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才這條老路走到底。

　　“走應(yīng)用型建設(shè)之路，是絕大多數(shù)地方本科高校的一種責(zé)任與使命。”寧波工程學(xué)院黨委書記蘇志剛表示，該學(xué)院剛召開的黨代會(huì)就十分明確，堅(jiān)定走應(yīng)用型發(fā)展道路，全面融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成為培養(yǎng)工程師的“搖籃”。

　　省內(nèi)高校不再以論文、課題數(shù)量論英雄

　　臺(tái)州學(xué)院院長(zhǎng)龔建立表示，浙江省此次高等教育宏觀結(jié)構(gòu)調(diào)整抓到了本質(zhì)。但是，一些高校在應(yīng)用型建設(shè)方面還面臨挑戰(zhàn)與困難：首先是學(xué)科結(jié)構(gòu)如何很好地與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相吻合;其次是高校同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與龍頭企業(yè)協(xié)同育人的機(jī)制怎樣完善;第三是高校年輕教師從校門到校門，缺少服務(wù)行業(yè)、企業(yè)社會(huì)實(shí)踐的“短板”，從哪些方面給予提高等。

　　“原有的學(xué)術(shù)型課程體系與授課方式，教師最省事，高校成本低。”沃健接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，高校加強(qiáng)應(yīng)用型建設(shè)，不僅要對(duì)教育教學(xué)本身進(jìn)行改革，高校自身教育體系也要同步改革，師資、聘任、薪酬、考核、評(píng)價(jià)等各方面都要適應(yīng)應(yīng)用型建設(shè)發(fā)展的需要。

　　據(jù)了解，浙江省在制度設(shè)計(jì)方面對(duì)不同類型高校給予了不同的目標(biāo)任務(wù)與保障體系。以浙江工業(yè)大學(xué)、寧波大學(xué)等5所省重點(diǎn)建設(shè)高校為例，要求經(jīng)過5年左右的建設(shè)，至少有5個(gè)一級(jí)學(xué)科進(jìn)入國(guó)內(nèi)同類一級(jí)學(xué)科的前10%或前5位;特色發(fā)展型高校至少有兩個(gè)主要學(xué)科進(jìn)入國(guó)內(nèi)同類一級(jí)學(xué)科前5%或前3位。

　　對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)高校，浙江決定在治理結(jié)構(gòu)、資源配置方式、人才培養(yǎng)模式、學(xué)科專業(yè)發(fā)展機(jī)制、人事管理制度、協(xié)同創(chuàng)新以及教育國(guó)際化等方面給予特定政策傾斜，并對(duì)教師崗位分類管理和評(píng)價(jià)辦法提出了更高的要求，建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下的用人機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性。

　　王國(guó)銀向本報(bào)記者透露，對(duì)于41所應(yīng)用型建設(shè)的高校，省里要求應(yīng)用型專業(yè)占所在院校專業(yè)數(shù)的70%以上，在應(yīng)用型專業(yè)中就讀的學(xué)生占所在院校在校生的80%以上，前8位應(yīng)用型專業(yè)就讀學(xué)生占所在學(xué)校在校生的30%以上。一批院校應(yīng)用型建設(shè)走在全國(guó)同類院校前列。

　　為鼓勵(lì)、推動(dòng)更多本科院校加強(qiáng)應(yīng)用型建設(shè)，并為社會(huì)所認(rèn)同，浙江省決定注重考查評(píng)價(jià)應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的契合度，高校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，畢業(yè)生對(duì)自身職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的滿意度，用人單位對(duì)學(xué)生的滿意度，建立以高質(zhì)量就業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、技術(shù)貢獻(xiàn)能力為重點(diǎn)的應(yīng)用型高校建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系;支持應(yīng)用型本科高校申報(bào)專業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)等。

　　浙江省有關(guān)部門表示，政策導(dǎo)向上，省內(nèi)應(yīng)用型高校建設(shè)中不再以論文、課題數(shù)量論英雄，而是根據(jù)教師的教學(xué)能力，尤其是實(shí)踐教學(xué)能力，作為教師聘任、績(jī)效考核、職務(wù)(職稱)評(píng)聘、薪酬激勵(lì)的主要尺碼。