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中俄兩國元首會晤批準中俄地區(qū)合作《規(guī)劃綱要》

來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-10-20 09:45:43

  摘要:胡錦濤主席說,雙方正式批準中俄地區(qū)合作《規(guī)劃綱要》,對推動中俄毗鄰地區(qū)合作具有重要意義。這是一份內(nèi)容充實、很有分量的文件,希望兩國有關(guān)部門抓緊落實,推動兩國地方合作不斷邁上新臺階。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫說,雙方這次正式批準的中俄地區(qū)合作《規(guī)劃綱要》,這是雙邊關(guān)系成熟穩(wěn)健的重要標志,俄方將認真落實。9月23日中新社紐約電,國家主席胡錦濤當日在紐約會見俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫,中俄雙方正式批準《中國東北地區(qū)同俄羅斯遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)。

  胡錦濤主席說,雙方正式批準中俄地區(qū)合作《規(guī)劃綱要》,對推動中俄毗鄰地區(qū)合作具有重要意義。這是一份內(nèi)容充實、很有分量的文件,希望兩國有關(guān)部門抓緊落實,推動兩國地方合作不斷邁上新臺階。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫說,雙方這次正式批準的中俄地區(qū)合作《規(guī)劃綱要》,這是雙邊關(guān)系成熟穩(wěn)健的重要標志,俄方將認真落實。

  2007年3月,胡錦濤主席訪問俄羅斯期間,與俄總統(tǒng)普京就加強中俄地區(qū)合作達成了重要共識,要求加快推動我國東北地區(qū)與俄遠東及東西伯利亞地區(qū)的開發(fā)與合作。國家發(fā)展改革委組織有關(guān)部門和東北四省區(qū)進行實地調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上,完成了《中國東北地區(qū)老工業(yè)基地與俄羅斯遠東地區(qū)合作規(guī)劃》編制工作。2008年7月,國務(wù)院批復(fù)了《規(guī)劃》,并作為與俄商談的基礎(chǔ)文本通過外交渠道正式提交俄方。隨后,在中俄總理第十二次、第十三次定期會晤期間,國家發(fā)展改革委與俄地區(qū)發(fā)展部共同舉辦了中俄地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)研討會、中俄地區(qū)合作圓桌會議,并積極參與中俄邊地貿(mào)合作常設(shè)工作小組會議等活動,從不同層面推進中俄地區(qū)合作。今年以來,雙方接觸頻繁。4月份,國家發(fā)展改革委組團赴莫斯科與俄方開展工作磋商,討論形成了《規(guī)劃綱要》草案。6月份,在中俄兩國元首莫斯科會晤期間,中俄雙方就推動中俄地區(qū)合作《規(guī)劃綱要》加快磋商,以及簽署或批準工作形成一致意見。7月份,雙方在俄布拉戈維申斯克市,就《規(guī)劃綱要》舉行了第二輪工作磋商。雙方就地區(qū)合作的領(lǐng)域及項目取得了一致意見,完成了《規(guī)劃綱要》文本的確認工作,并簽署了會議紀要。9月23日,胡錦濤主席和俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在紐約會晤正式批準《規(guī)劃綱要》,并責成兩國有關(guān)部門抓緊落實推動實施《規(guī)劃綱要》。

  中俄地區(qū)合作《規(guī)劃綱要》,涉及領(lǐng)域之廣,合作項目之多,合作內(nèi)容之實,在中俄已批準或簽署的文件中堪稱首例!兑(guī)劃綱要》根據(jù)中俄兩國地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,考慮到在全球化背景下,作為共同面向東北亞、彼此關(guān)聯(lián)度高的地區(qū),首先,共同構(gòu)建大交通、大流通、大市場格局,實現(xiàn)交通運輸?shù)幕ヂ?lián)互通,形成雙邊運輸通道和多邊國際運輸網(wǎng)絡(luò),突破地區(qū)發(fā)展與合作的制約"瓶頸"。要盡快啟動跨境大橋、通道、口岸等項目的建設(shè),營造人員交往和貨暢其流的便捷交通運輸環(huán)境。其次,加強地區(qū)旅游、科技、環(huán)保、人文合作,推動民間交往。共同培育特色地方精品旅游路線,逐步向內(nèi)陸及東北亞地區(qū)輻射;加強地區(qū)環(huán)保合作,維護好生態(tài)環(huán)境;擴大人文合作與民間交流,相互增進了解、友誼和互信,鞏固中俄關(guān)系的社會基礎(chǔ)。第三,推動地區(qū)重點項目合作,選擇規(guī)模大,帶動作用明顯,能夠發(fā)揮優(yōu)勢,建設(shè)條件已經(jīng)具備的投資合作大項目,給予重點支持和推進。全面開展在能源、礦產(chǎn)品、森工、農(nóng)業(yè)及基礎(chǔ)建設(shè)等各領(lǐng)域的地區(qū)合作。

  隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢日益明顯,東北亞地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,成為倍受世人矚目的地區(qū),加強中俄地區(qū)合作無疑具有舉足輕重的作用。加強中俄地區(qū)合作,是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分,對充實兩國務(wù)實合作內(nèi)容,提升中俄合作整體水平,推動經(jīng)濟實現(xiàn)互補也具有重要的作用。中俄地區(qū)合作《規(guī)劃綱要》體現(xiàn)了雙方的地方合作方向和利益取向的一致性,將在兩國合作發(fā)展中產(chǎn)生深遠影響,必將對中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東地區(qū)未來的經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用,意義深遠。

 

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