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鐵路公檢法轉(zhuǎn)制終結(jié)企業(yè)辦司法

來源:本站原創(chuàng) 2009-08-26 11:07:34

  國家公務(wù)員局、鐵道部在京聯(lián)合召開鐵路公安民警公務(wù)員過渡工作會議,對鐵路公安民警公務(wù)員過渡工作進行全面部署。同時,一些地方的鐵路公安機關(guān)已開始著手轉(zhuǎn)制準備工作,干警也在復(fù)習(xí)以迎接轉(zhuǎn)制公務(wù)員考試。據(jù)稱,此次轉(zhuǎn)制不僅涉及鐵路公安,鐵路檢察院、鐵路法院也都列入了轉(zhuǎn)制范圍。

  鐵路公檢法轉(zhuǎn)制工作終于有動作啦!這種權(quán)力回歸是實現(xiàn)政企分離、理順企業(yè)與公權(quán)關(guān)系的重要舉措,符合現(xiàn)代法治的基本精神,也是推進社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)在要求。因為,公檢法是國家的公器,本不該成為某個行業(yè)或企業(yè)的“家丁”。

  建國初期,考慮到鐵路是國家大動脈、鐵路運輸跨區(qū)域、社會治安形勢復(fù)雜等因素,特別是當(dāng)時政企不分、由國家辦企業(yè),鐵道部代表國家對本系統(tǒng)實行全面治理,于是參照前蘇聯(lián)模式建立了鐵路司法系統(tǒng)。1982年,又自上而下建立了三級鐵路運輸法院和鐵路運輸檢察院。當(dāng)時理論界就有人質(zhì)疑,認為在鐵路建立這樣一套司法系統(tǒng)很不嚴肅,但時值“嚴打”,鐵路作為治安重災(zāi)區(qū)需要重點整治。隨著經(jīng)濟體制改革不斷深入,政企分離勢在必行。其中一項重要內(nèi)容就是公權(quán)、私權(quán)各自歸位,從而保障公權(quán)力的依法行使,徹底擺脫對企業(yè)的經(jīng)濟依附關(guān)系。

  其實,司法機關(guān)是社會公器,它傳統(tǒng)上就應(yīng)當(dāng)是國家的,而不能是行業(yè)和企業(yè)的。只有司法機關(guān)是國家的、吃“皇糧”而不吃“雜糧”,才能保證其站在國家立場上,遵從法律的統(tǒng)一規(guī)定來行使司法權(quán),才能對企業(yè)、組織和公民個人一視同仁。而司法機關(guān)一旦為某個利益集團所供養(yǎng)和控制,必然影響其中立立場。畢竟,企業(yè)司法機關(guān)的人事任免、勞保福利、財政經(jīng)費等直接影響司法機關(guān)組成及工作人員升遷、待遇的事項均由企業(yè)掌握,豈能不首先為企業(yè)利益考慮?

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